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국제 비엔날레 저작권 법률 자문, 'A 공공기관' 작가 계약 43건 정비·법적 분쟁 0건·후속 자문 연장 체결한 업무사례

전세준 변호사

2026-08-20

본문

Case Study · 저작권·공공계약
공공기관 / 국제 전시 저작권 종합 법률 자문
저작권 로펌
법무법인 제하

국제 비엔날레 저작권 법률 자문, 'A 공공기관'
작가 계약 43건 정비·법적 분쟁 0건·후속 자문 연장 체결한 업무사례

30개국 이상 작가가 참여하는 국제 비엔날레의 전시기획부터 콘텐츠 사후 관리까지 전 과정을 법률로 설계해 작가 분쟁 0건·민원 90% 감소·후속 자문 연장 계약까지 달성한 저작권 로펌 법무법인 제하의 실무 사례입니다.

Key Outcomes
작가 분쟁
0건
전시 종료 후
법적 분쟁 없음
민원 감소
90%↓
SNS 콘텐츠
관련 민원
계약 정비
43건
작가 계약서
전수 정비
자문 연장
체결
후속 전시사업
자문 연장
I

의뢰 배경 — 공공 전시에 법률 설계가 필요한 이유

국제 비엔날레를 주최하는 A 공공기관은 매 2년마다 30개국 이상의 작가와 예술단체가 참여하는 대형 문화행사를 운영하고 있었습니다. 그러나 행사 규모가 커질수록 작가와의 저작권 분쟁, 전시 콘텐츠 무단 2차 활용, 입찰 과정의 이의제기 등 법적 리스크도 함께 증가하였습니다.

공공기관이 주최하는 전시에서 법률 리스크는 단순한 행정 문제가 아닙니다. 작가의 권익 보호, 저작권 준수, 공정한 계약 구조는 기관의 책임성과 대외 신뢰도로 직결됩니다. A기관은 기획 초기부터 콘텐츠 사후 관리까지 전 과정을 아우르는 법률 자문을 저작권전문변호사 법무법인 제하에 의뢰하였습니다.

작가 분쟁 작가 저작권 침해 분쟁 및 창작물 귀속 해석 충돌 발생
콘텐츠 유통 전시 콘텐츠 SNS·교육자료·홍보물 무단 2차 활용 증가
입찰 분쟁 설치·운영대행 입찰 과정에서 참여사 이의제기 반복 발생
II

법률 자문 내용 — 전시 전 과정 4단계 법률 설계

저작권전문변호사는 전시기획 준비 단계부터 행사 종료 이후 콘텐츠 관리까지 전 주기를 4단계로 나눠 법률 구조를 설계하였습니다.

01

전시기획 단계 — 선정 기준 투명화 및 사전 협약 설계

공모 작가 선정 심사기준의 투명화 및 위법 소지를 점검하였습니다. 사전 협약서에 창작물의 저작권 귀속 범위와 2차 사용 동의 절차를 명문화하고, 전시 내용의 사회적 수용성 검토 및 공공성 기준을 설정해 검열·차별 이슈를 사전에 예방하였습니다.
02

계약·제작 단계 — 작가 계약서 43건 전수 정비

작가 계약서 43건을 전면 검토해 표준계약서 개정안을 마련하였습니다. 영상·설치·미디어아트 등 장르별 저작권 귀속과 활용 범위를 조정하고, 공동 작품 제작 시 복수 권리자 간의 권리관계 정리 및 분쟁 방지 조항을 삽입하였습니다.
03

운영·유통 단계 — 콘텐츠 2차 활용 범위 및 비상 대응 체계

전시 콘텐츠의 SNS·브로셔·교육자료 2차 활용 범위를 설정하고, 국내외 언론 및 중계 콘텐츠의 작가 동의 절차를 관리하였습니다. 이의제기·전시 철수 요청·계약 해지 상황에 대비한 비상 대응 프로세스를 수립하였습니다.
04

입찰·행정 단계 — 9건 입찰 계약 법률 검토

전시장 설치·운영대행 등 9건의 입찰 계약 조건을 법률 검토하고, 입찰 참여사와의 공정거래 및 하도급법 관련 리스크를 점검하였습니다. 하도급 제한·안전관리 조항을 추가하고 관련 교육을 시행해 이의신청을 사전에 방지하였습니다.
III

결과 및 실질 성과

분쟁 0건 전시 종료 후 작가와의 법적 분쟁 0건 — 계약서 43건 정비가 결정적 원인
민원 감소 SNS 활용 콘텐츠 이의제기 0건, 관련 민원 90% 이상 감소
일정 준수 입찰 이의신청 사전 방지로 행사 준비 일정 지연 없이 정상 진행
연장 계약 성과를 인정받아 후속 전시사업 법률 자문 연장 계약 체결
이 사건의 의의
공공기관의 전시행사에서 법적 리스크는 기관의 신뢰도 자체와 연결됩니다. 사후 분쟁 대응이 아닌 기획 단계부터의 법률 구조 설계가 작가·관객·행정 모든 측면에서 행사의 완성도를 결정합니다. 분쟁이 없었다는 것은 계약서 한 줄이 제대로 작동했다는 증거입니다.
+

자주 묻는 질문 — 공공기관 전시 저작권 자문

공공기관이 전시 작가와 계약 시 반드시 포함해야 할 저작권 조항은 무엇인가요?

창작물 저작권 귀속 범위, 2차 저작물 작성권 허용 여부, SNS·브로셔·교육자료 활용 범위, 영상·중계 시 작가 동의 절차, 전시 종료 후 디지털 파일 처리 방식을 반드시 명시해야 합니다. 공동 작품의 경우 복수 저작권자 권리 관계를 별도로 정리해야 사후 분쟁을 막을 수 있습니다.

전시 작품을 SNS나 유튜브에 올릴 때 작가 동의가 필요한가요?

원칙적으로 작가의 사전 서면 동의가 필요합니다. 전시 작품은 미술저작물로 보호되며 SNS·유튜브 게시는 공중송신권 행사에 해당합니다. 계약서에 홍보 목적 온라인 게시 허용 조항을 사전에 명시해두면 별도 동의 없이 활용이 가능합니다.

공공기관 전시 입찰 계약에서 자주 발생하는 법적 문제는 무엇인가요?

하도급 제한 조항 미비, 공정거래법 위반 소지, 안전관리 책임 귀속 불명확이 자주 문제가 됩니다. 입찰 전 공정거래 및 하도급법 리스크를 점검하고 계약서에 관련 조항을 명시해야 이의신청이나 행정 분쟁을 예방할 수 있습니다.

Insight
공공 전시의 법률 리스크는 예산 집행의 적정성, 작가 권리의 보장, 공공성이라는 세 가지 무게를 동시에 감당해야 합니다. 전시기획 초기부터 법률 구조를 설계하는 것이 가장 확실한 리스크 예방이며, 계약서 한 줄이 공공기관의 신뢰도를 지키는 가장 경제적인 투자입니다.
저작권 로펌 법무법인 제하 | 02-6226-7411 | sjpark@jehalaw.com

※ 본 사례는 의뢰인의 개인정보 보호를 위해 일부 각색되었으며, 개별 사건의 특수성에 따라 결과가 달라질 수 있습니다. 동일한 결과를 보장하지 않습니다.
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